Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:
11.04.2024

Предварительные материалы оценки воздействия на окружающую средупланируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности по объекту государственной экологической экспертизы проектной документации: «Материалы, обосновывающие объёмы (лимиты, квоты) изъятия охотничьих ресурсов натерриторииКалужской области на период с 1 августа 2024 года до 1 августа 2025года, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду»

Приложение к Материалам. Квота добычи охотничьих ресурсов Барсук.

Приложение к Материалам. Квота добычи охотничьих ресурсов Косуля.

Приложение к Материалам. Квота добычи охотничьих ресурсов Лань.

Приложение к Материалам. Квота добычи охотничьих ресурсов Лось.

Приложение к Материалам. Квота добычи охотничьих ресурсов. Олень благородный (испр.)

Приложение к Материалам. Квота добычи охотничьих ресурсов. Олень пятнистый.

Предварительные материалы оценки воздействия на окружающую средупланируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности по объекту государственной экологической экспертизы проектной документации: «Материалы, обосновывающие объёмы (лимиты, квоты) изъятия охотничьих ресурсов натерриторииКалужской области на период с 1 августа 2024 года до 1 августа 2025года, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Калуга–2024

 

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПЛАНИРУЕМОЙ (НАМЕЧАЕМОЙ) ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

Планируемая хозяйственной деятельность – добыча (изъятие) охотничьих ресурсов (диких копытных животных и барсука) в объёме утверждённых квот и лимитов добычи охотничьих ресурсов с целью удовлетворения потребностей пользователей охотничьими ресурсами в охоте, наполнение экономической составляющей деятельности  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих охотхозяйственую деятельность.

Необходимостьнормированиядобычиохотничьихресурсовиустановленияобъемов(лимитов)ихизъятияобеспечивают рациональное(неистощительное)использованиеохотничьихресурсов.

Условием деятельности является обеспечение устойчивого существования популяций основных видов охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях Калужской области, которая может быть достигнута соблюдением установленных лимитов и квот добычи, правил охоты, мерами по охране животного мира и его поддержке.

Сроки осуществления добычи охотничьих ресурсов по установленным лимитам и квотам составляет период с 1 августа 2024 года по 1 августа 2025 года.

Намечаемая деятельность по добыче квотируемых охотничьих ресурсов проводится в закреплённых и общедоступных охотничьих угодьях всех административных районовКалужской области, а также в муниципальном образовании «Город Калуга», в которых численность соответствующего вида охотничьих ресурсов позволяет установить квоту добычи в соответствии с нормативами допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в отношении которых утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, установленными приказом Минприроды России от 27.01.2022 № 49, а также заявками охотпользователей.Территории охотугодий, где возможна деятельность в сфере охотничьего хозяйства, соответствует документам территориального планирования.Возможность трансграничного воздействия не установлена.

Наименование обосновывающей документации: Материалы обоснования лимитов добычи охотничьих ресурсов на периодс 1 августа2024годадо1августа2025годанатерриторииКалужской области,проектпостановленияГубернатораКалужской области«Обутверждении лимита добычи охотничьих ресурсов на период с 1августа 2024года до 01 августа 2025 года на территории Калужской  области» (далее –Материалы).

Материалыявляютсярабочимпроектомипредоставляетсянагосударственную экологическую экспертизу согласно статье20 Федеральногозакона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», статье 12 Федеральногозаконаот23.11.1995№ 174-ФЗ«Обэкологическойэкспертизе».

Состав и содержание материалов установлены требованиями статьи 14Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»,ПриказомМинприродыРоссииот01.12.2020№999«Обутверждениитребованийк материаламоценкивоздействиянаокружающую среду».

Материалысодержаткраткуюповидовуюхарактеристикуохотничьихресурсов,в отношении которых устанавливаются лимиты и квоты добычи, современноесостояниеидинамикуихпопуляций,комплекснуюоценкуусловийобитаниявидовохотничьихресурсов,включаяанализхарактераимеющейсяантропогеннойнагрузкивотчетныйпериодипредыдущиегоды,проектлимитови квот добычи охотничьих ресурсов натерритории  Калужской  области с указанием пола, возраста и целей добычиохотничьихресурсовнапериод с1 августа2024годапо1августа2025года.

НаоснованиизаконодательстваРоссийскойФедерацииопределяютсяобъемы(лимиты,квоты)добычиследующихвидовохотничьихресурсов:лось,европейская косуля, благородныйолень,пятнистый олень,лань, барсук.

Лимит добычи охотничьих ресурсов определяется как сумма квот добычиохотничьих ресурсов в охотничьих угодьях.

Наоснованиипроекталимитовдобычиохотничьихресурсовнатерритории Калужской области на период с 1 августа 2024 года по 1 августа2025годаготовитсяпроектсоответствующегопостановленияГубернатораКалужской области.

Возможная альтернатива намечаемой деятельности, а также альтернативные варианты реализации намечаемой деятельности, включая планируемые варианты размещения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отсутствуют. Возможные воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду с учетом альтернатив не определены.

Намечаемая деятельность не влияет на существующие в Калужской области прибрежные защитные полосы, водоохранные зоны водных объектов или их частей.Водно-болотные угодья международного значения в Калужской области отсутствуют.

Калужская областьобладает большим разнообразием природной территории, способным обеспечить устойчивое существование охотничьих ресурсов.  ВсоответствиисоСхемойразмещения,использованияиохраныохотничьихугодийнатерриторииКалужской области,утвержденнойПостановлениемГубернатора Калужской областиот 25.03.2022№125, ведениеохотничьего хозяйства возможно на площади 2,4 тыс. га, к категории «лес»относятся 1,1 тыс. га, «поле» - 1,3 тыс. га.

В соответствии с федеральным законодательством особо охраняемые природные территории не относятся к охотничьим угодьям. В них не проводился учёт охотничьих ресурсов, для них не рассчитывались квоты и лимиты добычи охотничьих ресурсов.  В Схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Калужской области, утверждённой Постановлением Губернатора Калужской области от 25.03.2022 № 125 особо охраняемые природные территории регионального значения исключены из состава охотничьих угодий.

Данные о воздействии намечаемой деятельности на окружающую среду отсутствуют. Возможность воздействия реализации намечаемой деятельности на окружающую среду, включая потребности в земельных и иных ресурсах, отходы, нагрузки на транспортную и иные инфраструктуры, выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, не установлена.

 

 

СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

 

Физико-географические и природно-климатическиеособенности

 

Территория Калужской области располагается в центральной части Восточно-Европейской равнины, в центре Европейской части России, практически на равном удалении от акваторий морей: Черного, Азовского, Балтийского, Белого. На севере регион граничит с Московской областью (длина общей границы около 462 км), на западе - со Смоленской областью (265.5 км), на востоке - с Тульской областью (268 км), на юге - с Брянской (257 км) и Орловской областями (133.5 км). Расстояние по прямой от административного центра (г. Калуга) до г. Москва -163 км. Близость к московской агломерации способствует значительному рекреационному прессу на охотугодья, однако в большей степени это может быть отнесено к северной части Калужской области и к территориям, примыкающим к областному центру и главным автодорогам.

Площадь области, в целом вытянутой с северо-востока на юго-запад, равна 29777 км2(64-е место в РФ), протяженность границы - 1386 км. С севера на юг область простирается на 225 км, с запада на восток - на 244 км. Наибольшая длина в направлении «северо-восток - юго-запад» составляет 233 км, в направлении «северо-запад - юго-восток» - 175 км. Калужская область имеет одну из самых небольших площадей среди других субъектов Европейской России. В целом небольшая площадь Калужской области и её вытянутость по линии юго-запад – северо-восток обусловливают возможностькак оттока, так и притока особей диких животных на сопредельные территории и из них. В 2023 году многими работниками охотничьего хозяйства подмечено увеличение численности косули (это подтверждают данные учёта), что едва ли может быть достигнуто только приростом поголовья в охотугодьях области –возможно,хотя бы частично это было достигнуто за счёт трансграничного перемещением особей.

Современный рельеф Калужской области в основном сформирован в доледниковом времени Четвертичные оледенения (1,8 млн. - 10 тыс. лет назад) обусловили относительное выравнивание поверхности из-за заполнения понижений ледниковым материалом; переформировалась сеть рек, образовались водно-ледниковые и аккумулятивно-ледниковые формы рельефа. Большое влияние на рельеф оказали многократно надвигавшиеся из Скандинавии ледники. С окончанием ледникового периода водно-ледниковый и ледниковый  рельеф подвергся очередной переработке процессами денудации и эрозии: образовывались морено-эрозионные, озерно-ледниковые, зандровые (пологоволнистые, пологовыпуклые) равнины, глубокие долины, лощины, балки, овраги, моренные холмы и гряды, камы-холмы, холмы-дюны, ледниковые озера, болота, карстовые воронки. Рельеф территории Калужской области в целом пологоволнистый, обусловлен чередованиемвозвышенностей (Среднерусская, Смоленско-Московская), равнин и низменностей (Угорско-Протвинская низина Брянско-Жиздренское Полесье, Барятинско-Сухиничская равнина). Существующий рельеф местности повсеместно благоприятен для обитания диких животных.

Климат Калужской области умеренно-континентальный с четко обозначенной сезонностью. Температурные значения, а также количество и распределение осадков по сезонам входят в зоны оптимальных показателей для существования таких квотируемых видов как лось, европейская косуля, благородный олень, барсук. Интродуцированные пятнистый олень и лань нуждаются в подкормке в холодный период года, которая особенно важна в годы с высоким снежным покровом.

Водные ресурсы Калужской области, имеющие как естественное, так и рукотворное происхождение, достаточно разнообразны и делятся на две большие группы: поверхностные воды (реки, ручьи, озера, родники, болота, пруды, водохранилища) и подземные воды (грунтовые, минеральные).Бóльшая часть региона (83 %) относится к бассейну внутриматерикового стока Каспийского моря, поскольку почти все реки принадлежат бассейну р. Волга (в т. ч. р. Ока, ее притоки). Меньшая часть земель (17 %, южные районы) - к бассейнам Атлантического океана и р. Днепр (в том числе р. Десна, ее притоки). Таким образом, по территории области пролегает главный водораздел Восточно-Европейской (Русской) равнины. На территории Калужской области протекают 2043 реки суммарной протяженностью 11670 км.Для рек региона характерны зимний ледостав, весенний подъём воды и летняя межень. Крупнейшими реками являются Ока с притоками Угра, Жиздра и Протва, а также Десна с притоками Болва и Снопоть.Озёра в Калужской области по происхождению своих котловин делятся на самые многочисленные в регионе пойменные озера, ледниковые озера, карстовые озера и метеоритные озера. Болота располагаются преимущественно вдоль северо-западной окраины области. Другими гидрологические объектами региона являются пруды(более 800),занимающие в сумме около 3000 га, и водохранилища, наиболее крупными из которых являются 19 (полный объем каждого более 1 млн. м3): Людиновское (870 га), Брынское (790 га), Милятинское (458 га), Яченское (230 га), Верхне-Кировское (215 га), Слободское.Наличие водопокрытых территорий важно для обитания водно-болотной фауны региона, включая различные виды охотничьих ресурсов (прежде всего птицы).

В почвенном отношении Калужская область лежит в границах зоны подзолов, дерново-подзолистых, болотных, серых лесных почв. Почвы региона характеризуются значительным разнообразием. Разнообразие почв обеспечивает разнообразие растительности, которая играет решающую роль в формировании среды обитания диких животных.

 

Растительность

 

Леса на территории Калужской области – одно из самых распространенных растительных сообществ. Средняя лесистость в регионе высока –около 45 %. Выделяется подзона хвойно-широколиственных лесов и подзона широколиственных лесов. Сосновые леса, наряду с мелколиственными лесами, лугами и флорой болот являются внезональными составляющими растительного покрова региона.Леса являются основным местообитанием всех квотируемых видов охотничьих ресурсов.Искусственные лесные насаждения (лесокультуры) играют положительную роль в жизненном цикле различных видов охотничьих ресурсов: существенно улучшаются качественные характеристики прилегающих агроценозов (кормовые, защитные, гнездовые) как среды обитания охотничьих ресурсов, увеличиваются ареалы представителей лесной фауны (включая виды, отнесенные к охотничьим ресурсам), укрепляется кормовая база за счет разнообразия в лесонасаждениях плодовых деревьев и кустарников, умножаются места, пригодные для укрытия, гнездования, переживания неблагоприятной климатической обстановки. Для ценных в охотхозяйственном отношении представителей диких копытных (косуля, олень, лось) лесопосадки являются резерватами популяций, миграционными трассами. Под пологом леса формируются растительные сообщества, создающие благоприятную для обитания диких животных среду.

Велика роль полевого ландшафта. Разнообразные луга, сельскохозяйственные поля, пастбища создают среду обитания видов полевого комплекса, зачастую трофически связаны и с обитателями лесного комплекса.

Береговая растительность и болотная растительность формируют среду обитания видов животных околоводного комплекса, создают защитные условия.

Разнообразие природно-климатических условий, особенности рельефа, многочисленность водоемов и водотоков, мозаичность почвенного покрова, значительная площадь лесов, разнообразие открытых ландшафтов и водно-болотных угодий обуславливают наличие в Калужской области богатого растительного мира, играющего ключевую роль в поддержании стабильности природных экосистем и представителей животного мира в них.

 

 

Животный мир

 

Общие сведения.

 

Беспозвоночные (Invertebrata) являются преобладающей по общей биомассе и количеству видов группой в регионе. К ним относятся все животные, не принадлежащие к подтипу Vertebrata (позвоночные) типа Chordata (хордовые) - одного из многих в царстве Animalia(животные). По современным оценкам фауна беспозвоночных Калужской области насчитывает более 6 тыс. видов, но в целом не достаточно инвентаризирована. Беспозвоночные животные являются важным звеном в питании ряда видов охотничьих ресурсов, особенно в тёплый период года.

Позвоночные животные (подтип Vertebrata) на территории Калужской области представлены 421 видом. Среди них наиболее многочисленными по биомассе среди млекопитающих являются грызуны (отряд Rodentia).

В разрезе климато-географических условий на территории Калужской области можно выделить несколько фаунистических комплексов, отличающихся видовым составом и биотопическим распределением животных.

Лесной фаунистический комплекс включает в свой состав виды, наиболее адаптированные к существованию в лесных стациях. Типичными обитателями леса являются ряд видов млекопитающих из отрядов: хищные (Carnivora) куница лесная, барсук, хорь лесной, волк), парнокопытные (Artiodactyla) (лось, косуля европейская), грызуны (Rodentia) (белка обыкновенная, полевки рыжая и подземная, и др.), насекомоядные (Carnivora) (бурозубки, ежи); рукокрылые (Hiroptera) (ушан бурый, вечерницы и др.).Средив целом полиморфного птичьего населения преобладают представители отряда воробьинообразных (Passeriformes). Все лесные биотопы заселены многочисленными видами беспозвоночных. Все виды квотируемых ресурсов Калужской области: лось, европейская косуля, благородный и пятнистый олени, лань, барсук являются представителями лесного фаунистического комплекса.

Луго-полевой фаунистический комплекс объединяет совокупность видов, предпочитающих более открытые пространства, а также встречающиеся на границе лесных массивов, выходящие из леса в луга. Обычные жители лугов - лисица обыкновенная, полевка обыкновенная. Заходят из леса и хорошо чувствуют себя на открытых пространствах - горностай, кабан, заяц-русак, бурозубки малая и крошечная, ежи, мышь-малютка, мышь полевая, крот европейский и др. Среди членистоногих многочисленны прямокрылые (Orthoptera), бабочки (Lepidoptera), жуки (Coleoptera), паукообразные.

Водно-болотный фаунистический комплекс интегрирует виды, жизненный цикл которых в значительной степени связан с различными типами водоемов. Биологическое разнообразие обеспечивается многочисленной фауной пресноводных рыб, беспозвоночных, водных и околоводных птиц. Здесь велика биомасса земноводных (тритоны, жабы, лягушки и др.), нередко встречаются водные пресмыкающиеся. Среди млекопитающих обычны кутора обыкновенная и малая, собака енотовидная, выдра речная, норка американская, бобр, полевка водяная, и др. Из беспозвоночных многочисленны комары и прочие двукрылые (отряд Diptera), стрекозы (Odonata), мелкие ракообразные (Crustacea).

Селитебный фаунистический комплекс не имеет четко обозначенных географических границ, поскольку в него входят виды, приспособившиеся к обитанию на территории населенных пунктов, в жилье, а также в организме человека и домашних животных (облигатные, факультативные синантропы). К ним относятся многие птицы (из отрядов воробьиные, голубеобразные и др.), грызуны (мышь домовая, крыса серая, др.), многочисленные беспозвоночные, интродуцированные виды.

 

 

Квотируемые виды охотничьих ресурсов.

 

Данные о численности охотничьих ресурсов в 2024 году получены в ходе зимних учётов охотничьих ресурсов: зимнего маршрутного учёта (ЗМУ), учёта в местах искусственных концентраций (на подкормочных площадках – ПП), учёта шумовым прогоном, проведённых в соответствии с приказом ФГБУ «Федеральный научно-исследовательский центр развития охотничьего хозяйства» от 22.11.2023 № 49 «О методиках учёта численности охотничьих ресурсов» и размещённым на официальном сайте Минприроды России. Численность диких копытных животных рассчитана по алгоритмам, изложенным в утверждённых методиках. В таблице представлены данные о численности квотрируемых видов охотничьих ресурсов за 5 последних лет.

 

Динамика изменения численности охотничьих ресурсов

 

 

 

           

 

 

 

№    п/п

Вид охотничьих ресурсов

Численность охотничьих ресурсов, особей

 

 

2019 г.

 

2020 г.

 

2021 г.

 

2022 г.

 

2023 г.

 

2024 г.

 

1

Косуля европейская

6098

6708

7378

12491

14165

13505

 

2

Лось

6352

6988

7687

10193

10690

10875

 

3

Благородный олень

1327

1460

1606

2205

2727

2694

 

4

Пятнистый олень

2067

2620

2522

3528

4643

5209

 

5

Лань

423

448

386

721

794

897

 

6

Барсук

973

1025

1006

1089

833

1049

 

                                   

 

Площади охотничьих угодий для расчёта квот взяты из Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Калужской области, утверждённой постановлением Губернатора Калужской области от 25.03.2022 № 125 (в ред. постановлений Губернатора Калужской области от 01.12.2022 № 550, от 28.03.2023 № 130) «Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Калужской области».Предполагаемые размеры изъятия диких животных рассчитаны в соответствии с Нормативами допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в отношении которых утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, утверждёнными Приказом Минприроды России от 27.01.2022 № 49 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, нормативов биотехнических мероприятий и о признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. № 965», с учётом Определения Верховного Суда РФ от 05.03.2014 № 56-АПГ14-2.

 

Лось. Численность лося в охотничьих угодьях Калужской области в  2019 году составила 6352 особи, в 2020 году – 6988 особей, в 2021 - 7687 особей, в2022 – 10193 особи, 2023 – 10690 особей. Полученная в 2024 году численность по учётным методикам, утвержденнымприказом ФГБУ «Федеральный научно-исследовательский центр развития охотничьего хозяйства» от 22.11.2023 № 49 «О методиках учёта численности охотничьих ресурсов»,составляет 10875 особей и в целом отражает состояние ресурсов лося в Калужской  области. При проектировании квот и лимита добычи лося можетрассматриватьсявкачествемаксимальной(предельной)оценкичисленности.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охотеиосохраненииохотничьихресурсовиовнесенииизмененийвотдельныезаконодательные акты Российской Федерации» и Приказом Минприроды Россииот27.01.2022№49«Обутверждениинормативовдопустимогоизъятияохотничьих ресурсов, нормативов биотехнических мероприятий и о признанииутратившимсилуприказаМинистерстваприродныхресурсовиэкологииРоссийскойФедерацииот25ноября2020г.№965»квотыдобычилосярассчитывалисьпокаждомуотдельномуохотугодью,общедоступнымохотугодьям, исходя из показателей численности на 1000 га охотничьих угодий.

Для расчета квот и лимита добычи лося в 2024-2025 гг. в качестве базовойбыла принята оценка численности в 10875 особей, принятая в качествеисходнойдлярасчета квотпорезультатамЗМУ2023 года.

 

Динамикачисленностилося

натерриторииКалужскойобласти поданнымЗМУ

 

 

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

       2024 г.

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

лось

6352

0,7

6988

10

7687

14,3

10193

32,6

10690

4,9

10875

1,7

                               

 

ВысокаячисленностьлосявохотугодьяхКалужской областиподтверждаетсявысоким уровнем освоениялимитов:в сезоне охоты2018-2019 гг. – 92,0%, 2019-2020 гг. – 77,1%, 2021-2022 гг. – 97,9%, 2022-2023 гг. – 93,1%, 2023-2024гг. – 93,1%.

О высокой численности лося на территории Калужской  области косвенноможно судить и по количеству ДТП, происходящих с участием лосей на дорогахобласти.

 

Лимиты и фактическое изъятие лосей на территории Калужской области 

в период 2018-2024 годов

 

 

Годы

Утвержденныйлимит изъятия,особей

Фактическоелегальноеизъятие

Особей

%отчисленности

2018-2019

341

314

4,9

2019-2020

411

317

4,5

2020-2021

447

430

5,6

2021-2022

476

466

4,6

2022-2023

623

580

5,7

2023-2024

791

749

7,0

 

 

Косуля. В Калужской области косуля неимееттакогохозяйственногозначения,каклось.Численность косули по данным ЗМУ в последние 5лет растет. По данным ЗМУ2022 года, на территории Калужской  области учтена 12491 косуля, в 2023 году –14165 зверей, в 2024 году – 13505 особей.

 

Динамика численности косули на территории Калужской области

 

 

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей               

% изменения численности

косуля

6098

10,0

6706

10

7378

10

12491

69,3

14165

13,4

13505

95,3

 

 

Уровеньисполнениялимитазапоследниегодыдостаточновысок– 96,7 %,чтосвидетельствуетоналичиеданногоресурсавугодьяхиправильномраспределении квот по охотхозяйствам. Так,в сезоне охоты 2021-2022 лимит добычи составил  92,8%,в2022-2023– 81,3 %, 2023-2024 – 88,0%.

 

Лимиты и фактическое изъятие косули европейской  на территорииКалужской области  в период 2018-2024 годов

 

 

Годы

Утвержденныйлимит изъятия,особей

Фактическоелегальноеизъятие

Особей

%отчисленности

2018-2019

271

221

3,6

2019-2020

360

246

3,7

2020-2021

394

381

5,2

2021-2022

445

413

3,3

2022-2023

732

595

4,8

2023-2024

990

848

6,0

 

Увеличениемозаичностиугодий,вовлечениевоборотзаброшенныхземельсельскохозяйственногоназначенияиувеличениезасеянныхсельскохозяйственнымикультурамиплощадейвсочетаниисбиотехниейблагоприятновлияютнасостояниересурсовкосули;впрогнозеожидаетсяпостепенныйростеечисленности.Однако,впредыдущиегодычисленностькосули стабилизировалась на уровне более 10,0 тыс. особей, и только на протяжениипоследнихтрех летрегистрируетсяприростчисленностикосули. К факторам, сдерживающим рост ее численности в Калужской области, относятся значительное сокращение площадей свойственных угодий, наличие вугодьяхбольшогоколичествабродячихсобак,высокаячисленностьлисицы,факторнелегальнойдобычиит.п.Дляузкоареальноговида,ккоторым,несомненно, относится косуля в Калужской  области, этих факторов может бытьдостаточно,чтобы нивелироватьежегодныйприрост.

 

Благородныйолень. ОлениобитаютвохотхозяйствахИзносковскго, Думиничского, Жуковского, Малоярославецкого, Медынского, Тарусского, Перемышльского, Ферзиковского, Хвастовичского и Юхновского районов. С 2018 г. по2021 г. численность по ЗМУ оценивалась на уровне 1,2-1,6 тыс. особей. С 2022 г.численность оленя поднялась до 2,2 тыс. особей, рост отмечен и в 2023.

На протяжении последних лет по благородному оленю устанавливались щадящие квоты добычи, что позволяло сохранять поголовье на эксплуатационном уровне.

 

Динамика численности благородного оленя на территории Калужской области

 

 

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Благородный олень

1327

9,9

1460

10

1606

10

2205

37,3

2727

23,6

2694

-1,2

 

Вохотсезоне 2018-2019при ставке изъятия 70 особей изъятие составило  68 особей или 97,0%отустановленноголимита.Освоениелимитавсезонохоты2019–2020гг.составило 100,0 % от утвержденного лимита, в сезоне 2020-2021 – 86,9 %, всезоне2021-2022– 96,9%,всезоне2022-2023–94,9 %, 2023-2024 –94,9%.

 

Лимиты и фактическое изъятие оленя благородного   на территории

Калужской области  в период 2018-2024 годов

 

Годы

Утвержденныйлимит изъятия,особей

Фактическоелегальноеизъятие

Особей

%отчисленности

2018-2019

70

68

5,1

2019-2020

89

89

6,1

2020-2021

107

93

5,8

2021-2022

97

94

4,3

2022-2023

136

129

5,9

2023-2024

174

164

6,0

В охотсезоне 2023-2024 гг., для расчета квот добычи благородного оленя вохотничьих хозяйствах Калужской  области принята численность, полученнаяохотпользователямипорезультатамучётов2024годапометодике, утвержденной приказом ФГБУ «Федеральный научно-исследовательский центр развития охотничьего хозяйства» от 22.11.2023 № 49 «О методиках учёта численности охотничьих ресурсов»,  и составляющая2694 особей.

 

Пятнистыйолень.Пятнистый олень в большей степени, чем благородный олень, «привязан» к территориям охотхозяйств, поэтому его численность может быть установлена с достаточной точностью. В то же время, локализация на территории, снижает вероятность фиксирования его наследов при ЗМУ; отчасти этим объясняются, в частности, значительные колебания его численности, полученные методом ЗМУ, вплоть до полного отсутствия наследов на маршрутах или явного завышения реальной численности. Поэтому основным методом учёта вида является учёт в местах искусственных концентраций, приведённый методике, утвержденной приказом ФГБУ «Федеральный научно-исследовательский центр развития охотничьего хозяйства» от 22.11.2023 № 49.

 

Динамика численности пятнистого оленя на территории Калужской области

 

 

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Пятнистый олень

2067

10,7

2620

26,7

2522

-3,8

3528

39,8

4643

31,6

5209

12,0

 

 

Лимиты и фактическое изъятие оленя пятнистого  на территории

Калужской области  в период 2018-2024 годов

 

Годы

Утвержденныйлимит изъятия,особей

Фактическоелегальноеизъятие

Особей

%отчисленности

2018-2019

135

126

6,1

2019-2020

131

112

4,3

2020-2021

144

138

5,5

2021-2022

127

123

3,5

2022-2023

219

201

5,7

2023-2024

288

277

6,0

Фактическое изъятие пятнистого оленя за последние годы не превышало6,1 %,отпослепромысловойчисленности;щадящиенормыизъятияспособствуютсохранениюпоголовьяэтоговида.

 

Лань имеет ограниченное распространение приуроченное к местам выпуска из вольеров на территории Износковского и  Медынского районов. Вюго-восточнойФерзиковского района появился новый очаг обитания вида.

ЧисленностьланивцеломдляКалужской области  2018 г. по2021 г. оценивалась на уровне 365-448 особей. С 2022 г.численность лани поднялась до оценки 897 особей.

На протяжении последних лет по лани устанавливались щадящие квоты добычи, что позволяло сохранять поголовье на эксплуатационном уровне.

 

Динамика численности лани на территории Калужской области

 

 

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения

Лань

423

9,9

448

10

386

10

721

37,3

794

23,6

897

13,0

 

Вохотсезоне 2018-2019при ставке изъятия 15 особей изъятие составило  15 особей или 100,0%отустановленноголимита.Освоениелимитавсезонохоты2019–2020гг.составило 93,3 % от утвержденного лимита, в сезоне 2020-2021 – 100,0 %, всезоне2021-2022– 100,0%,всезоне2022-2023–100 %.

 

Лимиты и фактическое изъятие лани на территорииКалужской области

в период 2018-2024 годов

 

Годы

Утвержденныйлимит изъятия,особей

Фактическоелегальноеизъятие

Особей

%отчисленности

2018-2019

15

15

3,5

2019-2020

15

15

3,1

2020-2021

21

21

5,4

2021-2022

21

21

2,9

2022-2023

41

41

5,7

2023-2024

44

44

5,5

В охотсезоне 2023-2024 гг., для расчета квот добычи лани вохотничьих хозяйствах Калужской  области принята численность, полученнаяохотпользователямипорезультатамучёта2024годапометодике,утвержденной приказом ФГБУ «Федеральный научно-исследовательский центр развития охотничьего хозяйства» от 22.11.2023 № 49 «О методиках учёта численности охотничьих ресурсов»,  и составляющая897 особей.

 

Барсук.ВКалужской областибарсукотноситсяк спорадически распространенным животным, в целом по области это редковстречающийсявидснизкойчисленностьюиплотностьюнаселения.

Официально утвержденных методик учета барсука в настоящее время нет.В тоже время в академической и охотоведческой литературе опубликованы иуспешноприменяютсявпрактикеучетныхработметодикиучетабарсука,основанные,восновном,наподсчетечислапоселений,споследующимпересчетомвчисленность.В Калужской области численностьбарсукаопределяется методом учета на «городках» (поселениях) инаоснованииопросныхсведений.

Поданным охотпользователей численность барсука в период 2018-2024 год стабильна в пределах 1000 особей: 2018 г- 965 особей, 2019г. – 973 особи, 2020 г. - 1025 особей, 2021 г. – 1006 особей, 2022 г. – 1089 особей, 2023 г. – 833 особи. 2024 г. – 1049 особей. Ареал обитания барсука  охватывает всю территорию Калужской области, но наибольшая плотность зафиксирована на территории охотхозяйств Думиничского, Жиздринского, Козельского, Малоярославецкого, Ульяновского, Ферзиковского и ряда других районов.

Очевидно,чтонасостояниересурсовбарсукавлияетряднегативныхфактов,которыелимитируютегочисленностьиприводятданныйвидкдеградации, прежде всего нелегальная добыча ввиду спроса на барсучий жир.

 

Динамика численности барсука на территории Калужской области

 

 

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

Численность  особей

% изменения численности

барсук

973

0,8

1025

5,3

1006

-2,0

1089

8,3

833

-27,1

1049

25,9

 

Статистикадобычибарсукав2018 – 2019гг. такова:  квота добычи составляла 1 барсук, добыто– 1(100% отлимита), в 2019 – 2020 гг. квота добычи составляла 1 барсук, добыто – 1(100%отлимита),в2020–2021гг.квотадобычи  составляла3 барсука, добыто – 3 (100% от лимита), в 2021 – 2022 гг. квота добычи составляла 10барсуков, добыто – 10 (100% от лимита), в 2022 – 2023 гг. квота добычи составляла17,добыто 14 зверей (82 % от лимита)в 2023 – 2024 гг. квота добычи составляла 18, добыто 14 зверей (82 % от лимита)

 

Лимиты и фактическое изъятие барсука на территории Калужской области

в период 2018-2024 годов

 

Годы

Утвержденныйлимит изъятия,особей

Фактическоелегальноеизъятие

Особей

%отчисленности

2018-2019

1

1

0,09

2019-2020

1

1

0,09

2020-2021

3

3

0,3

2021-2022

10

10

0,9

2022-2023

17

14

1,3

2023-2024

18

17

2,0

 

 

Такимобразом,лимитдобычиохотничьихресурсовнатерриторииКалужской областипроектируетсявследующихобъёмахизъятия:

-лось–921 особь;

-косуля–1058особей;

-благородныйолень–245особей;

-пятнистыйолень–435 особей;

-лань – 40 особи;

-барсук–27особей.

Добычу охотничьих ресурсов в указанный период времени предполагаетсяосуществлять в соответствии с действующими нормативами, правилами охоты, сиспользованиемгуманныхспособовдобычииразрешенными методами.

Альтернативные варианты достижения цели планируемой (намечаемой) хозяйственной, а также возможность отказа от деятельности не предусмотрены.

 

 

Социально-экономическая ситуация.

 

Калужская область в качестве субъекта Российской Федерации входит в состав Центрального федерального округа. Площадь составляет   29777 км2 (0,17 % от площади Российской Федерации). По данному показателю регион занимает 65 место в РФ, 11 место в ЦФО.

Принятая в области система административно-территориальных образований включает 2 городских округа (городской округ «город Калуга», городской округ «город Обнинск»), 24 муниципальных района. Наиболее крупными по площади городами являются Калуга, Людиново, Обнинск, Мещовск, Киров.

Географическое расположение Калужской области исторически обусловило сосредоточение на ее территории значительного количества населения, мощное развитие промышленности, сельского хозяйства, науки, системы образования. Регион многие десятилетия остается важнейшим научным, промышленным, культурным звеном в глобальной системе развития России.

Регион имеет развитую сеть автомобильных дорог и железнодорожных путей. Воздушное пространство используется отечественными авиакомпаниями «Азимут» и «Северсталь» для перевозки людей.

Выявлено и разведано значительное количество месторождений твердых полезных ископаемых по 22 видам минерального сырья (в т.ч. уголь бурый, пески, глины, мел, трепел, песчаник, соль каменная, гипс, фосфориты, торф и др.).

Благодаря выгоде своего месторасположения, область имеет все условия для развития многоотраслевой экономики. Имеются 2 площадки со статусом особой экономической зоны и 12 индустриальных парков. Активно развиваются и ультрасовременные технологии в области ядерной энергетики, авиакосмической отрасли, нано-механики.Общее количество промышленных предприятий - свыше 3 600 (в т. ч. 300 - крупных и средних). В структуре промышленности наибольшую долю занимают обрабатывающие производства - до 94 % общего объема продукции. Преобладающие направления промышленного производства - металлообработка, машиностроение. Также в регионе многие десятилетия производят железнодорожную технику, газотурбинные двигатели, турбогенераторы, оптику, радиоэлектронику, мебель, бумагу, изделия из резины и пластмассы, ткани, одежду, обувь, кожаные изделия и ряд других видов продукции.

В состав агропромышленного комплекса входят крупные и средние предприятия, фермерские и личные подсобные хозяйства. Основным направлением специализации сельскохозяйственного производства является молочно-мясное скотоводство. Развито птицеводство, выращивание картофеля, зерновых, овощей, заготовка кормов.

Сельскохозяйственная деятельность имеет разнонаправленное, в том числе по ряду аспектов положительное влияние на популяции охотничьих ресурсов. За счет вовлечения земель в сельхозоборот (с неизбежными потерями урожая во время уборки) происходит существенное расширение кормовых рационов, повышения качества питания, увеличение календарных сроков доступности полноценных кормов, рост кормовой емкости среды обитания. Для многих видов охотничьих ресурсов и прочих животных-участников общих трофических цепей поля под сельхозкультурами играют важную роль в качестве репродуктивных стаций и ремизов, повышая тем самым защитные характеристики среды обитания в разные сезоны года. Кроме этого у животных происходит адаптация к обитанию вблизи интенсивных очагов хозяйственной деятельности. Сельхозугодья в летне-осенний период являются важными местообитаниями для таких квотируемых видов как косуля, олени, лань.

Основные отрасли хозяйства, в которых занято население: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, обрабатывающие производства, строительство, торговля, ремонт, транспорт и связь, операции с недвижимым имуществом, государственное управление, военная безопасность, образование, предоставление прочих услуг.

Численность населения Калужской области немного превышает1 млн. человек. Средняя плотность населения -  около 34 чел./км2,общий удельный вес городского населения –около 76 %.

Антропогенная нагрузка на окружающую природную среду в целом для Калужской области ниже ряда соседних областей (Московской Тульской) или близка к таковой с соседними субъектами РФ (Орловская, Смоленская, Брянская области). В свете намечаемой деятельности антропогенная нагрузка определяется количеством охотников, участвующих в освоении лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов. Согласно сведений государственного охотхозяйственного реестра общая численность охотников (лиц, получивших охотничьи билеты единого федерального образца), проживающих на территории Калужской области, составляет около 39 тыс. человек, однако доля активных охотников из общего количества примерно оценивается в 10 тыс. человек. Наибольший пресс охотников при массовых видах охоты (весенняя охота на пернатую дичь, летне-осенняя и осенне-зимняя охота на пернатую дичь, охоты на пушных зверей) испытывают общедоступные и закреплённые охотничьи угодья, прилегающие ккрупным городам: Калуге, Обнинску, Малоярославцу, Жукову, Кондрово, Людиново, Кирову. Пресс охоты при охоте на диких копытных животных, составляющих основу квотируемых видов, иной; наибольшее число охотников приходится на охотугодья общественных охотничьих организаций, а также охотхозяйств, ориентированных на добычу диких копытных животных и имеющих значительные квоты добычи этих видов.

Одним из наиболее распространенных экологических преступлений, ежегодно регистрируемых в Российской Федерации, является незаконная охота, ответственность за которую установлена статьей 258 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть первая (пункт «а») статьи 258 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за незаконную охоту, причинившую крупный ущерб, а часть вторая – особо крупный ущерб.

В примечании к названной статье указано, что крупным ущербом признается ущерб, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий 40 000 руб., особо крупным – 120 000 руб. При исчислении ущерба учитываются вид и количество добытых охотничьих ресурсов.

Для целей ст. 258 Уголовного кодекса Российской Федерации (для квалификации деяния) применяются таксы и методика исчисления крупного и особо крупного ущерба, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2019 № 750 (далее – Постановление).

Всего в Постановлении указано 80 наименований животных и птиц. К примеру, такса за незаконную охоту на основные охотничьи ресурсы Калужской области: лось – 80 000 руб., благородный олень – 70 000 руб., пятнистый олень – 60 000 руб., косуля европейская– 40 000 руб., заяц-беляк –1 000 руб., глухарь – 6 000 руб., тетерев – 2 000 руб., рябчик – 600 руб.

За незаконную охоту с причинением крупного ущерба предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до двух лет.

Более строгое наказание установлено за незаконную охоту, причинившую особо крупный ущерб - штраф в размере от 500 000 руб. до 1 000 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишение свободы на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Необходимо отметить, что привлечение к уголовной или административной ответственности не освобождает виновное лицо от обязанности компенсировать причиненный охотничьим ресурсам вред.

Статьей 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии со ст. 58 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Исчисление суммы причиненного охотничьим ресурсам вреда для этой цели осуществляется на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948.

Указанная методика применяется для оценки вреда вследствие  прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи, уничтожения охотничьих ресурсов по неосторожности; нарушения или уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов, локального разрушения (уничтожения) обитаемых либо регулярно используемых охотничьими ресурсами в жизнедеятельности и для воспроизводства (размножения) нор, дупел деревьев, токов.

 

Данные о гибели охотничьих ресурсов, относящихся к квотируемым видам,  на территории Калужской области

 

Вид охотничьихресурсов

 

 

 

Гибель,особей

Втомчисле

Отболезней

В ДТП

От незаконнойохоты

По другимпричинам

Всего

в т. ч..

Всего

в т.ч

Всего

вт.ч.

Всего

вт.ч.

Всего

вт.ч.

До1года

Старше1года

До1года

Старше1года

До1года

Старше1года

До1года

Старше1года

До1года

Старше1года

1

Косуля

3

 

3

 

 

 

3

 

3

0

 

0

 

 

 

2

Лось

5

 

5

 

 

 

3

 

3

2

 

2

 

 

 

 

Зависимость состояния наиболее значимых видов охотничьих ресурсов отфакторовантропогенноговоздействия может выглядеть следующим образом:

- лось – коренная реконструкция угодий для этого вида животныхчащевсегоосуществляетсявходеведениялесногохозяйства.

Повышение удельного веса мелколиственной поросли, мелкоконтурностилесов и протяженности опушек создают дополнительные кормовые ресурсы длялося.

Антропогенное воздействие в виде пресса охоты и браконьерства, а такжечастойпосещаемостиугодий,оказываетналосяотрицательноевоздействие.

- пятнистый и благородный олени - лесные пожары, интенсивныевырубки леса - главные факторы, негативной трансформации популяции оленя.Комплексноевоздействиедругихантропогенныхфакторов(строительство,сельскоехозяйство,охота,браконьерствоидр.)лишьспособствуетскоротечности этогоявления.

- косуля-сокращениеплощадипригодныхместообитанийврезультате вырубки лесов и проведения в них лесохозяйственных мероприятий,приводящихкуничтожениюубежищ(уборкавалежника,бурелома,вырубкадеревьев). Антропогенное воздействие в виде охоты и браконьерства оказываютзаметноеотрицательноевоздействие. Растет вред от бродячих безнадзорных собак, выпускаемых в соответствии с действующим законодательством после отлова и передержки в среду обитания.

 

 

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

 

Охота–одиниздревнейшихвидовпользованияживотныммиром,приоритетнаяитрадиционнаядляРоссии формаприродопользования.

Охотничьехозяйствопредставляетсобойспецифическуюсферудеятельностивприродопользованиииобладаетвсеминеобходимымипризнакамиотраслипроизводства.

В сфере охотхозяйственной деятельности Калужской области постоянно(профессионально), временно (сезонно) или эпизодически занято свыше 474 человек, из них производственных охотничьих инспекторов – 124 человека.

Охотничье хозяйство многофункционально, оно ведётся ради получениятоварной продукции (пушнины, мяса, шкур, лекарственно-технического сырья ит.д.), предоставления услуг в виде самой охоты, иных сопутствующих услуг,имеетэстетический,социальныйаспекты,служитоднимизважнейшихинструментоврегуляцииэкосистем, посколькупозволяет,соднойстороны,регулировать численность объектов животного мира, с другой стороны, ведениеохотничьегохозяйстваявляетсяэффективныммеханизмомвоспроизводстваохотничьихживотных.

Альтернативным вариантом реализации планируемой деятельности будетявляться«нулевойвариант»,то естьполныйотказотдеятельности.

Вариант, при котором будет прекращено всякое воздействие на ресурсыживотногомираимеетряднегативныхпоследствий,какдляохотничьиххозяйств области, так и для природы региона, а также приведет к социальнойнапряженностииинымнегативнымфакторам,таккакпосредствомохотыибиотехническихмероприятийосуществляетсяуправлениечисленностью,половозрастной,пространственнойструктурой,продуктивностьюпопуляцийохотничьихресурсов.

Такимобразом,заосновнойвариантпроектныхрешенийпринимаетсяпроект лимитов добычи охотничьих ресурсов напериод с 1 августа 2023 года до1 августа 2024 года на территории Калужской области и проект постановленияГубернатораКалужской области«Обутверждениилимитадобычиохотничьихресурсов на период с 1 августа 2024 года до 01 августа 2025 года на территорииКалужской области»:

-лось – 921 особь;

-косуля – 1058 особей;

-благородный олень – 254 особей;

-пятнистый олень – 435 особей;

-лань – 40 особей;

-барсук – 27 особей.

Вариантов,альтернативныхустановлениюлимитовиквотдобычиохотничьих ресурсов в соответствии с действующим законодательством РФ, неимеется.

На основании вышеизложенного, описание возможных видов воздействиянаокружающуюсредупланируемой(намечаемой)деятельностипоальтернативнымвариантам неприводится,всвязисихотсутствием.

Припроведенииоценкивоздействиянаокружающуюсреду,атакжеоценке достоверности прогнозируемых последствий планируемой (намечаемой)деятельности неопределенности невыявлены.

 

Воздействиенаатмосферныйвоздух

 

Установлениеобъёмов(лимитов)изъятияохотничьихресурсовиихдобычабудутосуществлятьсяспособамииметодами,неоказывающихотрицательноговлияниянаатмосферныйвоздух.

Призаездевохотничьиугодьяипередвижениюпоним,охотникамибудетиспользоватьсямеханизированныйводныйиназемныйтранспорт,впроцессеэксплуатациикотороговатмосферныйвоздухбудутпоступатьвыхлопные газы в пределах норм установленных для исправных техническихсредств.

 

Воздействиенаповерхностныеиподземныеводы

 

Установлениеобъёмов(лимитов)изъятияохотничьихресурсовизсредыихобитанияиихдобычаисключаетотрицательноевоздействиенаводныеобъекты.

 

Воздействие на земельные и лесные ресурсы, растительность инапочвенныйпокров

 

Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства пользователямиживотныммиромбудетосуществлятьсявсоответствиисЛеснымкодексом,иными законодательными актами Российской Федерации и законодательствомКалужской области.Придобычеохотпользователямиохотничьихресурсов,переводалесныхземельвнелесныеиизъятиеземельлесногофонданетребуется.

Установлениеобъёмов(лимитов)изъятияохотничьихресурсовизсредыихобитанияотрицательноговоздействияназемельныересурсынеоказывает.

Впроцессеиспользованияобъектовохотничьихресурсовповерхностьландшафтоввидоизменятьсянебудет.Прииспользованииустановленныхобъёмов(лимитов)изъятияохотничьихживотныхзахламлениятерриторииохотугодий непредполагается.

Отрицательного воздействия на лесные ресурсы не предполагается.Всеохотникиприполучениидокументовнаправоиспользованияобъектовживотногомира,отнесённыхкобъектамохоты(разрешениянадобычуохотничьихресурсов,путёвки)будутвобязательномпорядкепроходитьинструктаж по правилампротивопожарнойбезопасности.

 

Воздействиенаживотныймир

 

Реализацияпланируемойдеятельностинезависимоотобъемовдобычиможетсопровождатьсяантропогеннымвоздействиемнакомпонентыокружающейсредыпутем:

  • возникновения фактора беспокойства и шумового эффекта на объектыживотногомира,чтоможетпривестикнезначительныммиграциямживотных,

изменениюместобитания;

  • нарушениярастительногопокровавследствиенахожденияохотников;
  • созданиявозможныхчрезвычайныхситуаций,связанныхсгибельюживотных ирастительности(пожары,болезни,сборплодовиягодит.д.).

По отдельным видам квотируемых охотничьих ресурсов планируемое воздействие (уровень изъятия) не окажет негативного воздействия на популяцию вида в целом в охотугодьях Калужской области.

Проектыквотдобычив2024-2025гг.поотдельнымохотугодьям(охотхозяйствам) и общедоступным угодьям (ОДОУ) вКалужской  областиподготовлены исходя из заявок, поступивших от охотпользователей.ЛимитдобычивцеломпоКалужской областирассчитан как суммаквотпокаждомуохотугодьюи ОДОУ.

Проектлимитадобычилосейвсезонеохоты2024-2025гг.натерритории Калужской области:

 

 

Вид

животного

Послепромысловая численность 2024 г., принимаемая для

определения лимита (тыс. особей)

Лимит добычи

установленный лимит добычи, особей

% отчисленности

Лось

10,875

921

8,5

 

Лимит добычина сезонохоты2024-2025гг. планируетсяустановитьвразмере921 особь,илина16,4 %вышелимита2023-2024 гг., что при малом росте численности объясняется полуторакратным ростом нормативом допустимого изъятия, установленных приказом Минприроды России от 27.01.2022 № 49 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, нормативов биотехнических мероприятий и о признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. № 965» в сравнении с предыдущим регулированием.

Впредстоящемсезонеохоты2024-2025гг.планируетсякдобыче1058косуль,на6,9%большелимита,установленноговпредыдущемохотсезоне, что кроме роста численности объясняется полуторакратным ростом нормативом допустимого изъятия, установленных приказом Минприроды России от 27.01.2022 № 49 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, нормативов биотехнических мероприятий и о признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. № 965» в сравнении с предыдущим регулированием.

Проектлимитадобычикосули европейской всезонеохоты2024-2025гг.натерритории Калужской области:

 

 

Вид

животного

Послепромысловая численность 2024 г., принимаемая для

определения лимита (тыс. особей)

По расчету квот

установленная квота добычи особей

отчисленности

Косуля европейская

13,505

1058

7,8

 

Легальнаяохотаприлимитахпорядка7%отчисленностинеможетнанести ущерба популяции косули. Однако, для сохранения населения косули вКалужской областинауровнесовременнойчисленности,необходимообеспечитьохрануохотугодий,круглогодичнуюподкормку,эффективнуюборьбусее естественными врагами (собаки,лисицы) и т.п.

Проектлимитадобычиоленя благородноговсезонеохоты2024-2025гг.натерритории Калужской области:

 

 

Вид

животного

Послепромысловая численность 2024 г., принимаемая для

определения лимита (тыс. особей)

По расчету квот

 

установленная квота добычи особей

% от численности

Олень благородный

2,694

245

9,1

 

В предстоящемсезоне охоты 2024-2025 гг. планируется к добыче 245 особей благородного оленя,что составляет 9,1 % отчисленности.

Воздействиезапрашиваемыхквотнаресурсыблагородногооленянезначительно(сучетомегообщего запаса в Калужской  области) и не может иметь негативных последствийдлясостояния егопоголовья.

Проектлимитадобычиоленя пятнистого всезонеохоты2023-2024гг.натерритории Калужской области:

 

 

Вид

животного

Послепромысловая численность 2023 г., принимаемая для

определения лимита (тыс. особей)

По расчету квот

установленная квота добычи особей

% отчисленности

Олень пятнистый

5,209

435

8,4

 

Впредстоящемсезонеохоты2024-2025гг.планируетсякдобыче435особейпятнистогооленя.

Воздействие запрашиваемых квот добычи в охотсезоне 2024-2025 гг. (8,4%от послепромысловой численности) на ресурсы пятнистого оленя, с учетом егообщегозапасавКалужской области,нестользначительно,чтобынанестиущербсостояниюискусственносозданныхгруппировокпятнистогооленяв регионе.Изменениявструктуреугодий-увеличениеихмозаичности,вовлечение в оборот заброшенных земель сельскохозяйственного назначения итенденциякувеличениюзасеянныхсельскохозяйственнымикультурамиплощадейвсочетаниисбиотехнией и появлением новых вольеров для разведения оленей–благоприятновлияетнасостояниересурсовпятнистогооленя.

Проектлимитадобычиланивсезонеохоты2024-2025гг.натерритории Калужской области:

 

 

Вид

животного

Послепромысловая численность 2024 г., принимаемая для

определения лимита (особей)

По расчету квот

установленная квота добычи особей

% отчисленности

Лань

897

40

4,5

 

В предстоящемсезоне охоты 2024-2025 гг. планируется к добыче 40 особей лани,что составляет 4,5 % отчисленности.

Воздействиезапрашиваемыхквот(4,5%отпослепромысловойчисленности)наресурсылани незначительно(сучетомегообщего запаса в Калужской  области) и не может иметь негативных последствийдлясостояния егопоголовья.

ВсоответствиисдействующимиНормативамидопустимогоизъятияохотничьихресурсов,вотношениикоторыхутверждаетсялимитдобычиохотничьихресурсов,утвержденнымиприказомМинприродыРоссииот27.01.2022№49,добычабарсуканедолжнапревышать10%отеголетнейчисленности.

В предстоящем сезоне охоты 2024-2025 гг. к добыче запланированы 27особей барсука, что составляет 2,6 % от численности.

Проектлимитадобычибарсукавсезонеохоты2024-2025гг.натерриторииКалужской области:

 

 

Вид

животного

Численность,принимаемая дляопределениялимита

(особей)

 

 

Лимитдобычи(особей)

 

%от

численности

Барсук

1049

27

2,6

 

НачисленностьбарсукавКалужской областизначительноевлияниеоказываютантропогенныефакторы:преобразование(разрушение)природныхландшафтов,ведущеексокращениюплощадейобитаниявида,гибельподколесамиавтотранспортныхсредств,гибельотбродячихсобак,разрушениебарсучьих городков, нелегальный промысел. С учетом общего неблагоприятногопрогноза состояния ресурсов этого зверя, лимит добычи барсука в охотсезоне2024-2025 гг. (2,6% от прогнозной численности), должен рассматриваться какблизкийк максимальному.

Воздействиенаокружающуюсредуввидеизъятияуказанногоколичества зверей не повлечет за собой негативных последствий на состояниесоответствующего вида охотничьих ресурсовиокружающуюприроднуюсредуКалужской области.

Уровень указанного воздействия при изъятии охотничьихресурсоввпределахустановленныхлимитовиквотдобычи,вслучаесоблюденияохотпользователямиустановленныхтребованийиввидукратковременности воздействия предполагается минимальным, без воздействийотрицательногохарактера.

 

Меры по предотвращению (уменьшению) возможногонегативноговоздействияпланируемой(намечаемой)хозяйственнойдеятельностинаокружающуюсреду,включаяэкологическийконтрольимониторинг

 

Эффективнымфактором,снижающимнегативноевоздействиенаохотничьи ресурсы является проведение научно-обоснованного изъятия в видерегламентированной охоты. При этом в первую очередь необходимодобыватьбольных,слабых,плохоразвитыхистарыхживотных.

Мерамипосмягчениювоздействиянапопуляцииохотничьихресурсовявляется планирование изъятия с разделением по возрасту (добыча молодняка ввозрастедо1года).

Сцельюпредотвращенияиснижениявозможногонегативноговоздействия от изъятия охотничьих ресурсов на территории Калужской  областипредусмотренрядмер,аименно:

  • ведение постоянного мониторинга численности и добычи животных, атакжесостояниясредыихобитания;
  • осуществление контроля за соблюдением способов и сроков охоты,ограничений охоты;
  • осуществлениебиотехническихмероприятийвзакрепленныхиобщедоступных охотничьих угодьях, в том числе выпуск в естественную средуобитанияживотныхизвольерныхкомплексов;
  • осуществлениемероприятийпорегулированиючисленностиволка,лисицы,енотовиднойсобакивслучаях,предусмотренныхдействующимзаконодательством;
  • выявлениеипресечениенезаконнойдобычилимитируемыхвидовохотничьихресурсоввтечениевсегогода;
  • организациявпериодохотыстрогогоконтроля, в том числе производственного,засоблюдениемизъятияохотничьихживотныхвпределахустановленныхлимитовиквот.

Важнейшей мерой по уменьшению возможного негативного влияния изъятия квотируемых видов охот ничьих ресурсов должно быть повышенное внимание к охране охотничьих угодий от браконьеров. Роль производственных охотничьих инспекторов в закреплённых охотничьих угодьях и инспекторов специально уполномоченных органов является здесь решающей.

Серьёзное внимание к проведению научно-обоснованной биотехнии с целью сохранения поголовья, своевременной борьбы с болезнями и уменьшения нежелательных перемещений также важны для минимизации последствий ежегодного изъятия.

Использование объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты,должно осуществляться на основании научно-обоснованных методик, размещенных наофициальномсайтеМинприродыРоссии,атакжеимеющихсянаучныхподходов,которыепредусматриваютучетуказанныхвидовилигруппвидовохотничьихресурсов.

С учетом реализации мер, направленных на предотвращение (уменьшение)возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности,предложенный объем изъятия рассматриваемых видов охотничьих ресурсов всезоне охоты 2024-2025 гг. не нанесет ущерба окружающей среде Калужской области.

Какого-либо возможного заметного воздействия намечаемой деятельности по добыче (изъятию) охотничьих ресурсов, на которые устанавливаются квоты и лимиты добычи, на окружающую среду не установлено. Обитающие преимущественно на лесопокрытой территории квотируемые виды охотничьих ресурсов в силу своих количественных и биологических характеристик, а также осуществление деятельности по их добыче, не окажут воздействия на атмосферный воздух, поверхностные водные объекты, геологическую среду и поверхностные воды, почвы, растительный и животный мир. Объём поглощаемого квотируемыми охотничьими ресурсами кислорода и выдыхаемого углекислого газа, а также оставление продуктов жизнедеятельности охотничьих ресурсов ничтожны и никак не влияют на общий баланс.Каких-либо мер по рекультивации нарушенных или загрязненных земель и почвенного покрова, по обращению с отходами производства и потребления, по охране недр, по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания, включая объекты растительного и животного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации, по минимизации возникновения возможных аварийных ситуаций и последствий их воздействия на окружающую среду, не требуется, так как намечаемая деятельность не затрагивает эти сферы.

Реализация намечаемой деятельности не окажет негативного влияния на устойчивое существование популяций самих видов охотничьих ресурсов, но которые устанавливаются лимиты и квоты добычи, предлагаемые к изъятию объёмы не превышают установленных утверждёнными Приказом Минприроды России от 27.01.2022 № 49 нормативов (подробно об этом указано в разделе «Описание планируемой деятельности.Установление объемов (лимитов) изъятия охотничьих животных изсредыобитания».

Мероприятий, предотвращающие и (или) уменьшающие негативные воздействия на окружающую среду не предусмотрены в связи с отсутствием таких воздействий.

Остаточные воздействия на окружающую среду не установлены.

 

Информация о проведении общественных обсуждений,направленныхнаинформированиегражданиюридическихлицопланируемой(намечаемой)хозяйственнойдеятельностииеевозможномвоздействиинаокружающуюсреду

 

Всоответствии с Федеральным закономот 23.11.1995 № 174-ФЗ«Об экологической экспертизе» и приказом Минприроды Россииот01.12.2020№999«Обутверждениитребованийкматериаламоценкивоздействия  на окружающую среду», Министерство природных ресурсов и экологии Калужской областиуведомляетопроведенииобщественныхобсужденийвформеобщественныхслушанийпообъектугосударственнойэкологическойэкспертизы:«Материалы,обосновывающиеобъемы(лимитыиквоты)изъятияобъектовживотногомира(охотничьихресурсов) на территории Калужской области в период с 1 августа 2024 года до 1августа 2025 года» (далее – Материалы), включая предварительные материалыоценкивоздействия на окружающуюсреду.

Уведомление

о проведении общественных обсуждений объекта экологической экспертизы - предварительных материалов, обосновывающих лимиты и квоты добычи  охотничьих ресурсов в сезоне охоты 2024-2025 годов, включая предварительные   материалы оценки воздействия на окружающую среду на территории Калужской области.

 

 

Заказчик материалов, обосновывающих лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов в сезоне охоты 2024-2025 годов на территории Калужской области и работ по оценке воздействия на окружающую среду:

Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области

ОГРН: 1114029001195

ИНН 4029045065

Юридический и фактический адрес: 248018, Калужская область, город Калуга, улица Заводская, 57.;

Контактная информация: телефон 8 (4842) 71-99-95,

Адрес электронной почты:  priroda@adm.kaluga.ru

 

Исполнитель проектной документации и работ по оценке воздействия на окружающую среду:

Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области

ОГРН: 1114029001195

ИНН 4029045065

Юридический и фактический адрес: 248018, Калужская область, город Калуга, улица Заводская, 57.;

Контактная информация: телефон 8 (4842) 71-96-62,

Адрес электронной почты:  galchenkov@adm.kaluga.ru

 

Орган местного самоуправления, ответственный за организацию общественных обсуждений:

Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района     "Бабынинский район" (сокращенное название - Администрация МР "Бабынинский район"),

ОГНН - 1024000514592

ИНН - 4001004848

Юридический и фактический адрес: 249210, Калужская область, Бабынинский р-н, п Бабынино, Новая ул., д.4;

Контактная информация: телефон 8(48448) 2-10-31,

Адрес электронной почты: ababyn@adm.kaluga.ru

 

Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района     "Боровский район" (сокращенное название - Администрация МР "Боровский район"),

ОГНН – 1024000536450

ИНН – 4003009369

Юридический и фактический адрес: 249010, Калужская область, Боровский р-н, г. Боровск, Советская ул., д.4;

Контактная информация: телефон 8(48438) 4-11-44,

Адрес электронной почты:  aborovsk@adm.kaluga.ru

 

Управа (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Барятинский район» (сокращенное название - Управа МР "Барятинский район»),

ОГНН – 1024000764545

ИНН – 4002000116

Юридический и фактический адрес: 249650, Калужская область, Барятинский район, с Барятино, Советская ул., д.20;

Контактная информация: телефон 8(48454) 2-42-44,

Адрес электронной почты: sel.bariatino@yandex.ru

 

Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Дзержинский район" (сокращенное название - Администрация МР "Дзержинский  район"),

ОГНН – 1024000569120

ИНН – 4004002800

Юридический и фактический адрес: 249832, Калужская область, Дзержинский р-н, г. Кондрово, Центральная пл., д.1;

Контактная информация: телефон 8(48434) 4-69-02,

Адрес электронной почты: adzerg@adm.kaluga.ru

 

Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района  "Думиничский район" (сокращенное название - Администрация МР "Думиничский  район"),

ОГНН – 1024000597257

ИНН – 4005003059

Юридический и фактический адрес: 249300, Калужская область, Думиничский р-н, п Думиничи, ул. Ленина, д.26;

Контактная информация: телефон 8(48447) 9-13-52,

Адрес электронной почты:  adumin@adm.kaluga.ru

 

Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Жиздринский район" (сокращенное название - Администрация МР "Жиздринский  район"),

ОГНН –1054002022348

ИНН – 4006003189

Юридический и фактический адрес: 249340, Калужская область, Жиздринский р-н, г. Жиздра, ул. Кустарева, д.1/2;

Контактная информация: телефон 8(48445) 2-12-91,

Адрес электронной почты: azhizdr@adm.kaluga.ru

 

Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района  "Жуковский район" (сокращенное название - Администрация МР "Жуковский  район")

ОГНН – 1024000630147

ИНН – 4007005510

Юридический и фактический адрес: 249191, Калужская область, Жуковский р-н, г. Жуков, ул. Гурьянова, д.31;

Контактная информация: телефон 8(48432) 5-61-75,

Адрес электронной почты:  azhuk_org@adm.kaluga.ru

 

Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района   "Износковский район" (сокращенное название - Администрация МР "Износковский  район"),

ОГНН – 1024000721381

ИНН – 4008001853

Юридический и фактический адрес: 249880, Калужская область, Износковский р-н, с Износки, ул. Ленина, д. 27, офис 301;

Контактная информация: телефон 8(48449) 4-54-32,

Адрес электронной почты:  aiznosk@adm.kaluga.ru

 

Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района  "г. Киров и Кировский район" (сокращенное название - Администрация МР " Город Киров и Кировский район"),

ОГНН –1024000897260 

ИНН – 4023005549

Юридический и фактический адрес: 249440, Калужская область, Кировский р-н, г. Ки-ров, Пролетарская ул., д. 36;

Контактная информация: телефон 8(48456) 5-95-50, 8(48456) 5-95-79.

Адрес электронной почты:  akirov@adm.kaluga.ru

 

"Козельский район" (сокращенное название - Администрация МР "Износковский  район"),

ОГНН – 1024000670308

ИНН – 4009005096

Юридический и фактический адрес: 249722, Калужская область, Козельский р-н, г. Козельск, ул. Советская Б., д.53;

Контактная информация: телефон 8(48442) 2-24-26,

Адрес электронной почты:  akozelsk@adm.kaluga.ru

 

Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Куйбышевский район" (сокращенное название - Администрация МР "Куйбышевский  район"),

ОГНН – 1024000897931

ИНН – 4010000021

Юридический и фактический адрес: 249500, Калужская область, Куйбышевский р-н, п Бетлица, ул. Ленина, д. 28;

Контактная информация: телефон 8(48457) 2-13-35,

Адрес электронной почты:  akuibysh@adm.kaluga.ru

 

Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района   "Город Людиново и Людиновский район" (сокращенное название - Администрация МР " Город Людиново и Людиновский район"),

ОГНН – 1024000914970

ИНН – 4024003760

Юридический и фактический адрес: 249406, Калужская область, Людиновский р-н, г. Людиново, ул. Ленина, д.20;

Контактная информация: телефон 8(48444) 6-28-61,

Адрес электронной почты:  aludin@adm.kaluga.ru

 

Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района   "Малоярославецкий район" (сокращенное название - Администрация МР "Малоярославецкий  район"),

ОГНН - 1024000693155

ИНН – 4011008129

Юридический и фактический адрес: 249096, Калужская область, Малоярославецкий р-н, г. Малоярославец, пл. Ленина, д.1;

Контактная информация: телефон 8(48431) 3-01-60,

Адрес электронной почты:  amaloyarl@adm.kaluga.ru

 

Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Медынский район" (сокращенное название - Администрация МР "Медынский  район"),

ОГНН - 1044001300441

ИНН – 4012002987

Юридический и фактический адрес: 249950, Калужская область, Медынский р-н, г. Медынь, ул. Луначарского, д.45;

Контактная информация: телефон 8(48433) 2-13-17,

Адрес электронной почты:  amedyn@adm.kaluga.ru